La CPITCO logra generar un nuevo directorio conformado por representantes de los Consejos Indígenas CIRI, Yuqui y CONISUR. La coyuntura actual  se presenta como desafío y es necesario un nuevo análisis para la toma de acciones.

Los días 15 y 16 de mayo se logró desarrollar la Gran Asamblea Regional de la Coordinadora de Pueblos Indígenas del Trópico de Cochabamba (CPITCO), la cual  tuvo como temario principal: análisis de coyuntura;  presentación del informe de gestión del presidente  saliente y elección de un nuevo directorio de coordinación. La Asamblea Regional, es la máxima instancia de toma de decisiones de carácter regional de los pueblos indígenas de tierras bajas de Cochabamba.  

La magna Asamblea inició el 15 de mayo a las 10:00 en la comunidad de Bía Recuate, perteneciente a la TCO Yuqui-CIRI, ubicada en el municipio de Chimoré, con la participación de representantes de los distintos consejos indígenas que integran la organización.Como son el Consejo Indígena del Río Ichilo (CIRI), el Consejo Indígena Yuqui y el Consejo Indígena del Sur del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS). Cada Consejo contó con la participación de 25 delegados con derecho a voz y voto, como dicta el estatuto orgánico. 

El  encuentro inició con  una breve reseña histórica sobre el proceso organizativo de la  CPITCO a cargo del presidente saliente, David Quiroga, miembro del CIRI, quien concluye tras años de mandato. De acuerdo con el estatuto orgánico de la organización, correspondía realizar la ratificación o elección de una nueva autoridad para la siguiente  gestión. Sin embargo, las autoridades reconocen que, desde al menos una década la CPITCO, ha tenido ciertas complicaciones debido a dificultades en gestión financiera y a problemas de carácter interno, por ello pese a que la Asamblea regional se deba realizar cada año, la ùltima asamblea se realizò hace casi 3 años en Limo del Isiboro, en el territorio del CONISUR-TIPNIS. En ese contexto, también se expusieron las principales dificultades históricas que ha enfrentado CPITCO desde su creación, especialmente en la implementación de acciones y actividades estratégicas y la articulación entre los distintos pueblos indígenas que conforman la coordinadora.

Durante su intervención, también explicó la situación coyuntural que atraviesa la organización y puso  a los asistentes a reflexionar sobre la necesidad de construir un mandato colectivo que represente las demandas y prioridades de cada uno de los consejos indígenas para su ejecución por el nuevo directorio a elegir. La asamblea se desarrolló con la ausencia del Consejo Indígena Yuracaré, cuyos representantes no pudieron llegar al encuentro debido a las persistentes lluvias y otros problemas de acceso.

Adicionalmente, se esperaba la participación del nuevo gobernador Leonardo Loza, quien habia comprometido su presencia, al día siguiente, y  con el objetivo de fortalecer la  articulación y coordinación entre las organizaciones indígenas y la Gobernación de Cochabamba. En ese marco, los representantes de los distintos consejos indígenas avanzaron en la construcción de una agenda de demandas, peticiones, resoluciones y mandatos dirigidos a las autoridades departamentales.

Entre los principales planteamientos, como primer punto, la exigencia del cumplimiento efectivo de las agendas departamentales indígenas de trabajo previamente establecidas entre las organizaciones (CIRI y CONISUR) y las instancias gubernamentales, además de exigir la construcción de agendas para YUQUI y CONIYURA. Los participantes señalaron la necesidad de garantizar mecanismos permanentes de coordinación que permitan atender las demandas territoriales, sociales y organizativas de los pueblos indígenas del Trópico de Cochabamba.

Otro de los temas centrales fue la preocupación por el avance de normativas y proyectos de ley considerados perjudiciales para los territorios indígenas. En ese sentido, se mencionaron leyes como la Ley 1720 y el Proyecto de Ley 060, señalados por los asistentes como iniciativas que podrían afectar los derechos territoriales y la autonomía indígena, enfatizando que ambas incumplen el derecho de Consulta Previa, Libre e Informada. Frente a este escenario, las organizaciones plantearon la necesidad de mantener una vigilancia constante y fortalecer su capacidad de incidencia en las políticas públicas para evitar disposiciones que vulneren sus territorios y formas propias de organización.

Como tercer punto, las organizaciones indígenas demandaron la creación de una Secretaría de Asuntos Indígenas a nivel departamental. Los representantes señalaron que la participación indígena dentro de la estructura gubernamental es  limitada y remarcaron que Cochabamba es uno de los pocos departamentos que aún no cuenta con una instancia específica encargada de atender de manera integral las problemáticas y demandas de los pueblos indígenas.

Asimismo, durante la asamblea se retomó la demanda histórica relacionada con el acceso a los recursos del Fondo Indígena. Los participantes denunciaron que estos recursos, considerados una conquista de los pueblos indígenas, habrían sido manipulados, desviados o administrados de manera irregular desde algunas instancias municipales, impidiendo que las comunidades indígenas se beneficien directamente de dichos fondos.

En relación con el ámbito municipal, los representantes también plantearon la necesidad de generar mayores espacios de participación política para los pueblos indígenas dentro de los gobiernos locales. En particular, cuestionaron los actuales mecanismos de elección de concejales municipales, señalando que estos no responden a los usos y costumbres de las organizaciones indígenas, constituyéndose una limitación a  los derechos políticos de los pueblos indígenas, demanda que fue reiterada como parte de las reivindicaciones centrales de la asamblea.

Durante el debate, las organizaciones indígenas remarcaron que resulta necesaria la elección de autoridades municipales, particularmente concejales, mediante usos y costumbres propios. Según señalaron los participantes, este mecanismo representaría una de las pocas vías para garantizar una participación real y efectiva de los pueblos indígenas en todos los estratos de poder.

Posteriormente, se dio paso a la presentación del informe de actividades del presidente saliente, David Quiroga, quien expuso las acciones de coordinación desarrolladas durante su gestión. Sin embargo, uno de los momentos de mayor tensión se produjo con las observaciones realizadas por representantes del pueblo Yuqui, quienes manifestaron sentirse marginados y poco tomados en cuenta dentro de los procesos de coordinación y ejecución de proyectos impulsados por la autoridad  de la CPITCO. Tras la conclusión del informe, se declaró un cuarto intermedio y se acordó iniciar el día siguiente. 

La segunda jornada diò inicio con la llegada a del asesor general de la Gobernación, Santos Mamani, en representación del gobernador Leonardo Loza, quien no pudo asistir debido a su agenda institucional. La ausencia de la máxima autoridad departamental generó molestia e indignación entre varios representantes indígenas, quienes esperaban sostener un encuentro directo con el gobernador para abordar sus demandas y establecer mecanismos de trabajo conjunto.

Luego de un momento de debate y desacuerdo, los asistentes concluyeron que será necesaria una reunión específica entre los caciques mayores de los consejos indígenas y el gobernador para tratar de manera directa las principales problemáticas de los territorios indígenas. En ese contexto, los representantes de CPITCO hicieron entrega formal de la resolución de mandatos, exigencias y demandas al delegado de la Gobernación.

La asamblea también abrió un espacio para la participación de autoridades y representantes políticos indígenas. El diputado indígena Eliseo Antezana presentó un informe sobre sus actividades legislativas, haciendo énfasis en las problemáticas relacionadas con proyectos de ley, conflictos territoriales y acciones de defensa de los derechos de los pueblos indígenas. De igual manera, las asambleístas Damaris Orihuela e Irma Guazú expusieron sus informes de gestión. La Asambleísta Departamental Damaris aprovechó el espacio  para realizar la entrega de personerías jurídicas a distintas comunidades. 

Asimismo, algunos invitados especiales participaron con reflexiones y análisis sobre la situación de los pueblos indígenas. Entre ellos destacaron un investigador vinculado históricamente al pueblo Yuqui y el director de la ONG Puriskiri, quienes abordaron temas relacionados con organización territorial, fortalecimiento institucional, representación indígena, enfatizando en la necesidad de construir  propuestas desde los territorios como respuesta a políticas gubernamentales que pretende impulsar 10 normativas estratégicas, entre ellas el  referido a mercados de carbono.

Finalmente, la asamblea dio paso al proceso de elección y reestructuración del nuevo directorio de CPITCO. En primera instancia, se ratificó mediante permiso de los caciques mayores, a David Quiroga como presidente de la organización; sin embargo, también se determinó la necesidad de incorporar nuevos miembros que permitan fortalecer el funcionamiento institucional y mejorar la coordinación entre los distintos pueblos indígenas.

En ese marco, y bajo recomendaciones técnicas, se planteó la necesidad de elaborar un nuevo estatuto orgánico que permita actualizar la estructura interna de CPITCO y consolidar un directorio con carteras más acordes a la nueva realidad. Mientras se avanza en ese proceso de transición institucional, la asamblea eligió a nuevas autoridades para acompañar la gestión de la organización. Abel Iaira, representante del pueblo Yuqui, fue designado como vicepresidente; Edwin Cartagena, del CONISUR, asumió la Secretaría de Tierra, Territorio, Recursos Hídricos y Recursos Naturales; Patricia Sategua, de los Yuqui,  fue elegida como secretaria de Educación y Salud; y Eric Cruz asumió la Secretaría de Planificación y Proyectos. Las nuevas autoridades tendrán la responsabilidad de generar un nuevo estatuto con la mayor inmediatez posible. 

La jornada concluyó con el acto de posesión de las nuevas autoridades de, en un espacio en el que cada uno de los pueblos indígenas presentes realizó la felicitación oficial a sus representantes electos. El acto estuvo marcado por discursos de respaldo y llamados a fortalecer la unidad entre las organizaciones indígenas, en medio de un contexto considerado complejo para la institución.

Es necesario remarcar que  pese a los problemas políticos, las limitaciones económicas y las dificultades sociales han afectado de manera constante el funcionamiento de CPITCO a lo largo de los años, existe siempre la  necesidad de representación y articulación de los pueblos indígenas para hacer frente a las amenazas de actores externos como algunas comunidades interculturales y el propio gobierno. Esto  ha permitido que la organización se mantenga como la principal instancia de representación de los pueblos indígenas de tierras bajas de Cochabamba.

En ese sentido, CPITCO es una estructura fundamental para la defensa de los derechos indígenas, la representación política y la articulación territorial de las comunidades. Asimismo, su legitimidad se sustenta en los propios usos, normas y costumbres de los pueblos indígenas, aspecto considerado central para garantizar procesos de representación acordes a las formas organizativas y culturales de las naciones y pueblos que integran y confían  la coordinadora.